推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措,是实现减污降碳协同增效的重要手段,是加快形成绿色生产方式、促进经济社会发展全面绿色转型的有效途径。
近日,经国务院同意,国家发展改革委联合多部门印发《“十四五”全国清洁生产推行方案》(发改环资〔2021〕1524号,以下简称《方案》)。
《方案》提出,要突出抓好工业清洁生产、加快推行农业清洁生产、积极推动其他领域清洁生产,同时要加强清洁生产科技创新和产业培育、深化清洁生产推行模式创新。

突出抓好工业清洁生产,《方案》提出四项方针,一是加强高耗能高排放项目清洁生产评价,二是推行工业产品绿色设计,三是加快燃料原材料清洁替代,四是大力推进重点行业清洁低碳改造。全面开展清洁生产审核和评价认证,推动印染、能源、钢铁等重点行业“一行一策”绿色转型升级,加快存量企业及园区实施节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造。在国家统一规划的前提下,支持有条件的重点行业二氧化碳排放率先达峰。

加快推行农业清洁生产,一是要推动农业生产投入品减量,二是要提升农业生产过程清洁化水平,三是要加强农业废弃物资源化利用。

积极推动其他领域清洁生产,《方案》指出要提高建筑业、服务业、交通运输领域的清洁生产水平。
加强清洁生产科技创新和产业培育,要加强科技创新引领,推动清洁生产技术装备产业化,大力发展清洁生产服务业。

深化清洁生产推行模式创新,《方案》提出,要创新清洁生产审核管理模式,以印染、钢铁、焦化等行业为重点,选取100 个园区或产业集群开展整体清洁生产审核创新试点,探索建立具有引领示范作用的审核新模式,形成可复制、可推广的先进经验和典型案例;还要探索清洁生产区域协同推进,长江、黄河等流域重点实施印染、造纸等行业清洁生产改造,减少氨氮和磷污染物排放。

为推动《方案》顺利实施,要加强组织实施,充分发挥清洁生产促进工作部门协调机制作用;完善法律法规标准,加强与相关法律法规的衔接协调;强化政策激励,各级财政积极探索有效方式,支持清洁生产工作;加强基础能力建设,推动建设清洁生产信息化公共服务平台。
文章来源:中国印染行业协会