2月15日，嘉兴日报头版刊发文章《桐乡濮院这个“良方”专治新居民“疑难杂症”》点赞小小村级调解室成立5年解决400多宗矛盾纠纷！桐乡濮院这个“良方”专治新居民“疑难杂症”。

编者按：社会各界关注的嘉兴市第九次党代会即将启幕。五年一次的党代会既总结过往，更擘画未来。在过去的五年间，我们生活的这座城市的经济社会发展取得了哪些新的重大成就？老百姓的工作生活又出现了哪些新变化？今日起，本报推出“喜迎党代会·我和我的嘉”专栏，带你走近基层百姓，倾听他们的获得感、幸福感。

■记者 吴梦诗

新时代怎么依靠群众、发动群众、服务群众？

提及这个问题，邵齐斌很有发言权。

一张调解桌，一位调解员，40平方米的空间，坐落在桐乡市濮院镇永乐村的以新居民邵齐斌名字命名的“小邵工作室”如同一座温暖的港湾，让那些一时心情愤懑的新居民剑拔弩张地来，和和气气地离开。

这个工作室到底有何来头？

原来，这是一间村级矛盾纠纷调解室，邵齐斌是工作室唯一的专职调解员，他告诉记者：“这里除了我是专职的，其余都是来自外地的新居民，我们党群一家，其乐融融。”

工作室自2017年成立以来，已累计调解400多宗矛盾纠纷。一个小小的工作室，在解决新居民矛盾纠纷上派上了大用场，这绝不是邵齐斌一个人的功劳，更是党员干部与广大人民群众面对面、心连心、手拉手、肩并肩，共同创造的美好格局。

有缘千里来相会，乡里乡亲格外亲。濮院镇司法所所长张建良说：“在调解涉及新居民矛盾纠纷时，有时候他们对本地籍的调解员或多或少会产生一些不信任，认为调解员会偏袒本地的居民和单位，这种想法给矛盾纠纷调处工作带来了难度。”

我是邵齐斌，作为一名专职网格员，对此，我深有体会。

那一年，政府“三改一拆”行动开始后，永乐村大力开展违章搭建整治，村里的违章建筑都一个个地按规定拆除了，只有一个老旧厂区内的多处违章建筑岿然不动，这是村里有名的“钉子户”。

我作为村综治队的一名调解员，接下了这个艰巨的任务。还记得那是一个冬天的夜里，我手里拿着笔记本，去工厂与老板洽谈，还没进厂，厂门口的两只大狼狗就对着我“汪汪”狂吠，我心里一惊，不由得打了个寒战。

“不许拆！要拆就把濮院镇都拆光了再来拆我的！”老板厉声呵斥，这一幕，我至今记忆犹新。

“你们这些本地人就知道欺负我们外地人！”原来，老板祖籍江西，多年前到桐乡来创业。

为了贴近心灵，我立刻告诉老板：“其实我老家是安徽的，也不是本地人。”

同为外乡人总会有些相同的情愫，我感觉江西老板的态度瞬间柔和了许多，我趁机劝解，“你来这里创业是为了创造一个好生活，但你看这厂区内有这么多违章建筑，安全隐患极大，很容易引起火灾，一旦发生火灾，后果将不堪设想。所以你觉得为了一些小钱留下这么大的安全隐患值得么？”

我故意操着一口外地口音对他循循善诱，说得他心服口服，最终他欣然同意拆除厂区内的违章建筑。

同在异乡为异客，相逢何必曾相识。早在2005年，我便离开老家安徽，来到桐乡濮院，成为濮院镇永乐村的一名专职网格员。多年来，我调解的矛盾可以说不计其数，也在村里、镇里甚至市里有了好口碑，结交了许多跟我一样的新居民。

永乐村目前登记在册的新居民有近2万人，户籍人口仅4000余人，新居民人口比例在全镇排名靠前。随着调解的矛盾不断增多，我渐渐意识到“老乡效应”也许可以成为解决新居民一些“疑难杂症”的突破口，于是萌生了一个念头——在村里建立一个专门调解新居民矛盾纠纷的工作室，可以让大家安安心心地坐下来协商。

2017年初，我向永乐村村委会提出了这个想法，同年3月，“小邵工作室”在各方支持下正式成立，成为桐乡市首家以新居民纠纷调解为主要工作内容的工作室。

目前，工作室共有32名调解员，除了我是专职调解员外，其余都是志愿者，是来自外地的新居民。借助“老乡效应”，我们团结一心，不仅把调解工作做得有声有色，还承担着法治宣传、安全隐患排查、新居民党建等多项职能。平日里，我们还经常走村入户，了解新居民的工作生活情况，帮老乡们排忧解难。

工作室成立后，不断向好发展，起初调解的是永乐村范围内的矛盾，慢慢地就开始向外辐射，现在其他县（市、区）的一些矛盾纠纷也会主动找上我们，让我们帮忙化解。截至目前，工作室已成功化解400多起矛盾纠纷，成为专治新居民“疑难杂症”的“一剂良药”。

试问岭南应不好，此心安处是吾乡。“小邵啊，要是没有你，这事不知道还要僵持多久，太感谢你了。”前一阵子，一对老夫妻眼中含泪，激动地拉起我的手表示感谢。

这对老夫妻的两个儿子因财产纠纷反目成仇。他们一家都是外省人，兄弟俩先后来到濮院发展，一起创办了一家汽修厂，负责人是哥哥。前段时间，他们因厂里的事闹了矛盾，弟弟要求哥哥将工厂的一半股份分给自己，哥哥严词拒绝，两人于是分道扬镳，几欲闹上法庭，兄弟俩的母亲为此终日以泪洗面。

后来，这家人慕名找到我们工作室，经详细询问和多方打听，我找到了兄弟俩的新居民朋友参与调解，最终决定由哥哥继续经营汽修厂，但要给弟弟价值汽修厂一半股份的现金作为补偿。事后，我和当事人都互留了联系方式，成为了朋友。

俗话说“不打不相识”，“小邵工作室”的很多新居民调解员都是曾经的矛盾纠纷当事人，这种以“新”调“新”的调解方式充分发挥了“乡音、乡情、乡俗”优势，让大家在调解矛盾的过程中增进互信，拉近了距离，同时还使队伍像滚雪球似地不断发展壮大，成为一支不可多得的促进平安和谐生力军。

你知道调解书吗？调解书就是每化解一起纠纷需要留存的类似合同一样的法律凭证。

昨天，我在办公室整理“小邵工作室”成立至今的调解书，厚厚的一大摞，有些纸张已经发黄发霉。我翻阅了几本，往事记忆如潮涌来，不觉感慨万千。

五年来，虽然工作室的伙伴们一直忙碌于调解各种纠纷，但每年的纠纷数量却在持续下降，大家从忙着调解纠纷转变为忙着为民服务。

未来，我更希望“小邵工作室”的职能可以持续深化至各项基层服务中去，让我们的繁忙变得更有价值，让每一位新嘉兴人的脸上都绽放幸福的笑容，也让我们生活的城市变得更加和谐、温暖与美丽。