近日，工业和信息化部中小企业局对2023年度中小企业特色产业集群名单进行公示，2023年度中小企业特色产业集群公示名单共计100个，其中河北省高阳县毛巾纺织产业集群、福建省福州市长乐区纺织新材料产业集群上榜。据介绍，工信部认定的中小企业特色产业集群指定位在县级区划范围内，以新发展理念为引领，以中小企业为主体，主导产业聚焦、优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效、治理服务完善，具有较强核心竞争力的中小企业产业集群。工信部2022年发布《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》，提出工信部负责集群促进工作的宏观指导和统筹协调，推动出台扶持政策，发布认定标准，开展认定、监督和考核工作。各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门负责本地区集群培育工作，协助工业和信息化部对本地区集群开展申报受理、初审、推荐、监测和其它日常工作。工信部提出，“十四五”期间，在全国范围内认定200个左右集群，引导和支持地方培育一批省级集群。集群促进工作以增强中小企业核心竞争力、激发县域经济活力、提升产业链供应链韧性和关键环节配套能力为目标，坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持政府引导和市场主导相结合，坚持培优企业与做强产业相结合，坚持动态管理和精准服务相结合。入选集群主导产业应为所在县域的支柱或特色产业，发展水平位居细分领域全国前列，有较高的集群品牌知名度。近三年产值均在40亿元以上，中小企业产值占集群总产值70%以上，主导产业占集群总产值比例高于70%，产值年均增速高于10%。集群持续开展优质中小企业梯度培育工作，拥有不少于1家主导产业的制造业单项冠军企业或专精特新“小巨人”企业，或者不少于10家专精特新中小企业、创新型中小企业和国家级高新技术企业。集群重视研发持续投入，近三年中小企业研发经费年均增长高于10%；突破了一批主导产业的关键核心技术，有效发明专利年均增长率不低于15%，每万人有效发明专利拥有量不低于15个。工业互联网平台应用普及率不低于15%。具有较高绿色化发展水平。同时，集群企业近三年未发生较大及以上安全、质量和环境污染等事故，重大及以上网络安全事件和数据安全事件，以及偷税漏税、违法违规、严重失信和其它重大问题的行为。工信部要求，各级中小企业主管部门加强对集群的财政、金融、产业、创新、土地、人才等政策支持，落实好各类惠企政策，加强对集群参与重大项目的支持力度，推动各类产业投资基金加大对集群的投资力度，营造稳定公平透明可预期的营商环境。据了解，高阳县经过几代人的耕耘，已经成为中国最大的毛巾生产地和集散地。近年来，该县发布了中国·高阳毛巾区域品牌，赋能纺织服装产业数字化转型。目前，高阳县正聚力打造纺织千亿级产业集群及以纺织和商贸为主的新型文化旅游城市。长乐区纺织新材料产业集群围绕力恒、凯邦、东龙等龙头企业，形成以锦纶、针织、染整为主的较完整的产业链，近3年集群主导产业产值年均增速20.94%。
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