党的二十届四中全会，是在我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务，进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，召开的一次具有里程碑意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），立足大势，擘画蓝图，是引领中国式现代化的重要纲领性文献。全会部署的12项战略任务中，“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”居于首位，强调把发展经济的着力点放在实体经济上，这为“十五五”时期纺织行业的发展提供了根本遵循。纺织行业将深入学习贯彻全会精神，将其转化为建设纺织现代化产业体系的战略指引、强大动力和生动实践。全会深刻指出，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。作为国民经济的支柱产业，纺织行业已进入高质量发展阶段，面临结构重塑、动能转换、质态变革等多重任务、多维目标。《建议》提出“五个以”“两个推动”“一个确保”的要求，为我们在复杂多变的外部环境中坚定方向、把握关键提供了战略基点。1.平衡“发展”与“安全”，把握“稳中求进”的总基调全会深刻研判“战略机遇和风险挑战并存”的外部环境和“我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大”的自身优势。坚持稳中有进、统筹安全发展成为重要原则。“稳”是底线，是发展的前提。纺织行业的稳体现在以完备的产业体系保障全球产业的稳定；以强大的出口韧性服务国际收支平衡；以数千万人的就业稳定夯实社会和谐之基。“进”是方向，是安全的保障。以科技创新推动产业向价值链高端攀升，行业要以自身的确定性对冲风险，筑牢屏障，以“进”的主动构筑“稳”的基石。2.平衡“传统”与“未来”，把握“守正创新”的着力点全会公报既强调传统优势，又注重新质发展。纺织行业兼具改造传统动能和培育未来产业的双重任务。“传统”是历史经典产业的深厚底蕴，是存量优势所在。“传统”不是包袱，而是我们的家底和根基。要先立后破，传承创新，智能、绿色、融合发展，固本升级，提升全要素生产率。“未来”是新质生产力的战略牵引，是增量价值所向。抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，前瞻布局新材料、生物制造、人工智能等领域，形成新赛道、新引擎。以创新优势赋能传统优势，用基础产业承载未来产业。3.平衡“全局”与“关键”，把握“统筹兼顾”的方法论系统观念贯穿《建议》始终。行业发展需系统推进、重点突破，在整体谋划中统筹关键。要立足“有效市场与有为政府”，既发挥市场在资源配置中的决定性作用，又把握政策导向和要求；统筹“国内大循环与国际双循环”，既建设强大国内市场，以时尚引领内需，又扩大高水平开放，拓展发展空间；平衡“经济效益与社会效益”，在促进产业升级的同时，服务“美丽中国”和“共同富裕”。要坚持系统集成，推动产业链、创新链、资金链、人才链“四链融合”，形成产业的完整性、先进性、安全性。在复杂系统中驾驭多重目标，以关键支点撬动整体跃迁。4.平衡“自主”与“协同”，把握“全球发展”的主动权《建议》既强调集中力量办好自己的事，也倡导与世界共享机遇、共同发展，“自主”与“协同”辩证统一贯穿其中。“自主”以自立为原点、自强为半径，划定安全边界，体现在科技攻关、构建强大国内市场、建设韧性产业体系、坚定文化自信等方面。纺织行业要牢牢掌握发展主动权、创新主导权、时尚话语权，关键领域不求于人，潮流引领不弱于人。“协同”以开放定广度、共赢定深度，拓展发展空间，体现在国际经贸合作、创新合作、规则合作，体现在国内区域融合、城乡融合、产业融合。“自主”成就“各美其美”，“协同”推动“美美与共”。行业要在“自主”中夯实基础，在“协同”中放大优势。全会从高质量发展、科技自立自强、全面深化改革、社会文明提升、人民生活品质、美丽中国建设、国家安全巩固等七个维度，明确了“十五五”时期我国经济社会发展主要目标。面对新的时代使命，纺织行业作为财富创造与文化创新的关键领域、基础保障与战略支撑的重要产业，需要找到新的立足点、价值点、着力点。1.更有担当，做增进民生福祉、推动共同富裕的支柱产业全会强调“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”。纺织行业以高品质、多样性的产品供给,满足着人民日益增长的美好生活需要。稳供给、稳外贸、稳就业、稳预期，直接就业人口超过2000万，是“促进高质量充分就业”的主力军。产业的梯度转移，有力缩小城乡区域差距，带动老少边穷发展。行业既投资于物也投资于人，在创造高品质生活、服务健康优先发展战略、推进乡村全面振兴中具有重要价值。2.更有定力，做强化制造根基、支撑新质发展的基础产业全会提出要“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业”，纺织行业在材料、装备、工艺、平台的集成创新中织就万物，科技属性日渐强化。2024年，我国产业用纺织品纤维加工量占全球40%左右；高性能纤维总产能占世界的比重超过1/3，产品广泛应用于深海深空、探月探火、道路交通、国防军工等领域。立足制造，强基础，蕴未来，支撑新质生产力发展。3.更有格局，做促进区域协调、融通内外循环的优势产业全会部署“建设强大国内市场”“扩大高水平对外开放”。纺织行业在做强国内大循环、畅通双循环中走在前列。围绕区域重大发展战略优化布局，因地制宜发展特色集群，行业成为推动区域协调与联动发展的重要引擎。纺织行业在产品、产能、品牌、资本的往来中融入全球，服务全球。行业出口总额占全球纺织品服装贸易35%。新发展格局下，纺织经济既是中国经济也是中国人经济，既创造国内生产总值GDP也创造国民总收入GNI。4.更有魅力，做推动文化创新、建设美丽中国的先导产业全会要求“提升中华文明传播力影响力”“全面绿色转型，建设美丽中国”。纺织服装传承中华文化、彰显时代价值。国潮、新中式审美全球兴起，中国时尚焕发新生；与数字、文创产业融合，中国产品、品牌、平台快速崛起。纺织行业是中国最早在行业层面提出碳中和目标的部门，推进降碳、减污、扩绿、增长，形成丰富实践，得到全球认可。落实全会精神，要以文润物，以文化人，增加“含绿量”，提升“含金量”。新时代新征程，我们要加强党的领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将行业的认识和行动统一到党的二十届四中全会的部署上来。紧密结合行业实际，对标对表科学编制“十五五”规划。坚定信心，凝聚力量，围绕科技、时尚、绿色、健康，建设纺织现代化产业体系。发挥新型举国体制优势，加强基础研究、原始创新，优化前瞻性、引领性布局。强化企业科技创新主体地位，推动科技创新和产业创新深度融合，推动人工智能等技术在行业的赋能应用。一体推进科技教育人才发展，提升创新体系整体效能。坚持扩大内需战略基点。发展体育经济、冰雪经济、银发经济、海洋经济，关注情绪价值、体验价值、服务价值，以新供给创造新需求；持续扩大有效投资。坚持高水平对外开放。推动多元布局，拓展服务贸易、绿色贸易、数字贸易。推动“购在中国”“投资中国”走深走实。以实现“双碳”目标为引领，增强绿色发展动能。持续优化绿色纤维材料体系。加快能源绿色低碳转型，深入推进清洁生产，打造绿色工厂、零碳园区。推动行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等落地，健全废旧纺织品服装循环利用体系。完善标准，推动ESG实践。以产业高质量发展带动高质量充分就业。大力发展医疗、卫生、康养等大健康纺织品，助力健康中国建设。融入区域重大发展战略，促进区域产业协作。在城乡融合中发挥创富产业作用，做强集群经济，推动兴业、强县、富民一体发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。深度挖掘非遗文化、民族文化，培育一批具有价值感召力、国际影响力的中国时尚品牌、设计大师。深化流行趋势、生活方式研究，引领时尚潮流趋势。融入社交媒体、内容平台构筑的时尚传播新生态，掌握流量密码，讲好中国故事，提升文化影响。
“致广大而尽精微，笃根本而求实效”。纺织行业将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深学笃行、勇担使命，立锦绣之志，展经纬之才，为中国式现代化贡献纺织力量！
来源：纺织经济信息网
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