整治印染、喷水织机为重中之重!关停、整治、拆除主体设备、完成期限为每年11月底……经区政府第9次常务会议审议通过,9月16日,《关于开展吴江区“高污染、高能耗、低产出”行业综合整治的意见》正式印发。
《意见》中就具体整治措施、整治任务、落实时间等做了具体说明,这也意味着吴江喷水织机和印染行业的整治行动将持续大力进行,小编为大家稍作梳理!(文末附上原文件)
吴江的各位纺织老板,请做好准备!今后一不小心, 环保、安监、消防、市场监督都会找你麻烦!土地使用税、污水处理费、水价、电价也会纷纷涨价!
整治范围
针对吴江区工业化发展现状和存在问题,将各行业中资源消耗大、单位产出低及存在较为严重环保、安全、消防隐患的工业企业和经过吴江区工业资源集约利用信息系统综合评价后列入限制发展类的工业企业作为这次综合整治的重点对象,其中电镀、印染、化工、标识标牌、木制品、塑管、涂层、小冶金、小轧钢、小铸件、制鞋、低端喷水织机、废丝造粒、彩钢板和其它“散乱污”行业是整治中的重中之重。
综合整治三年工作目标如下:
(一)关闭化工企业30家,占比30%(二年完成);
(二)淘汰低端喷水织机10万台;
(三)关闭整治铸造企业30%;
(四)限制发展类企业按不低于20%的比例下达关停目标。
怎么整治?
要综合行政执法的“有形之手”和市场化手段的“无形之手”的双重作用,一方面环保、安监、消防、市场监督等部门要加强综合执法力度,另一方面要进一步推进实施差别化政策用市场化手段倒逼企业转型。
1.发改委、经信委等部门要严格执行国家、省、市、区的产业政策,严禁落后设备、产品和工艺准入,对列入淘汰类的限期淘汰。
2.环保、安监、消防等部门要加大对重点污染企业和存在重大安全、消防隐患企业的督查执法力度,对问题企业及时下达停产整治通知,限期内整治不达标企业提请区政府予以关停。
3.市场监督部门要对采用落后生产工艺和不按质量标准生产低劣产品的企业加大检查取缔力度,加大对无证无照企业的执法力度。
4.对未按期完成“两高一低”综合整治任务的企业,取消各类专项资金扶持项目的申报资格。配套出台差别化的城镇土地使用税、污水处理费、水价、电价和排污权有偿使用费等价格政策。
整治步骤
综合整治逐年推进,每年主要按一下三个步骤实施。
1.落实任务;
根据工业资源集约利用信息系统基础情况,结合各区镇企业检查中实际存在的问题,确定当年关闭“两高一低”企业的名单。
2.组织实施;
“两高一低”综合整治任务的完成期限为每年11月底,限期内需拆除主体设备、生产线并按规定处置,确保不能死灰复燃。每年年底各区镇将本地区当年度“两高一低”综合整治任务完成情况和工作总结上报区政府。
3.检查考核;
区政府对各区镇目标任务完成情况组织考核验收,考核结果纳入转型升级目标责任考核体系一并公布。
政策激励
1.区本级财政每年安排3000万元统筹用于“两高一低”综合整治专项补助。
2.对区镇实施土地回购的企业,按照《吴江区节约集约利用土地实施意见》文件执行。对列入年度关停计划并自愿关停或者自行转产属于“两高一低”行业的企业,对其拆除的设备一次性给予评估价值35%的财政补贴,补贴额度不超过该企业官亭前三年上缴的税务总额(化工企业除外)。因违法或破产等原因导致关闭的企业,不列入关闭企业补助范围。