北京证券交易所来了。

9月2日晚间，习近平总书记在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上的致辞中宣布，将继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所。

北京证券交易所有效服务专精特新

证监会在答记者问中表示，深化新三板改革，设立北京证券交易所，是实施国家创新驱动发展战略、持续培育发展新动能的重要举措，将着力打造符合中国国情、有效服务专精特新中小企业的资本市场专业化发展平台，建设北京证券交易所的主要思路是，严格遵循《证券法》，按照分步实施、循序渐进的原则，总体平移精选层各项基础制度，坚持北京证券交易所上市公司由创新层公司产生，维持新三板基础层、创新层与北京证券交易所“层层递进”的市场结构，同步试点证券发行注册制。

证监会透露，建设北京证券交易所的主要思路是：严格遵循证券法，按照分步实施、循序渐进的原则，总体平移精选层各项基础制度，坚持北京证券交易所上市公司由创新层公司产生，维持新三板基础层、创新层与北京证券交易所“层层递进”的市场结构，同步试点证券发行注册制。

北京证券交易所的建设将重点把握好以下原则：

一是坚守“一个定位”。北京证券交易所将牢牢坚持服务创新型中小企业的市场定位，尊重创新型中小企业发展规律和成长阶段，提升制度包容性和精准性。

二是处理好“两个关系”。其一是北京证券交易所与沪深交易所、区域性股权市场坚持错位发展与互联互通，发挥好转板上市功能；其二是北京证券交易所与新三板现有创新层、基础层坚持统筹协调与制度联动，维护市场结构平衡。

三是实现“三个目标”。包括构建一套契合创新型中小企业特点的，涵盖发行上市、交易、退市、持续监管、投资者适当性管理的基础制度安排，补足多层次资本市场发展普惠金融的短板；畅通北京证券交易所在多层次资本市场的纽带作用，形成相互补充、相互促进的中小企业直接融资成长路径；培育一批“专精特新”的中小企业，形成创新创业热情高涨、合格投资者踊跃参与、中介机构归位尽责的良性市场生态。

据悉，下一步，证监会将指导全国中小企业股份转让系统公司，加强与有关方面的协同配合，扎实细致做好北京证券交易所设立的制度规则的制订发布、技术准备等工作，推动完善配套政策，确保这项改革平稳启动、顺利实施。

可以看出新三板创新层将是北京证券交易所上市企业的主要来源，根据北京证券交易所设立的目标——发挥在多层次资本市场的纽带作用；培育一批专精特新中小企业”来看，那些具备“小而美”特点的中小企业和专精特新的“小巨人”有望成为首批登陆北京证券交易的“幸运儿”。

近几年国家先后出台多项政策支持鼓励专精特新中小企业发展，今年2月财政部、工业和信息化部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》重点支持以下领域的中小企业：

——专注于细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业，助力实体经济特别是制造业做实做强做优；

——提升产业链供应链稳定性和竞争力加大创新投入；

——推进工业“四基”领域或制造强国战略明确的十大重点产业领域“补短板”和“锻长板；

——与行业龙头企业协同创新、产业链上下游协作配套，支撑产业链补链延链固链、提升产业链供应链稳定性和竞争力；

——促进数字化网络化智能化改造，业务系统向云端迁移，并通过工业设计促进提品质和创品牌。

通过梳理政策，可以看出具有科技创新能力、以制造业为代表的实体经济领域内的专精特新中小企业是国家政策支持的重点，《通知》明确提出：“通过支持部分国家（或省级）中小企业公共服务示范平台强化服务水平，聚集资金、人才和技术等资源，带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业；支持企业加快上市步伐，加强国际合作等，进一步增强发展潜力和国际竞争能力。”

8月25日工信部网站公布《关于建议支持的第二批第一年国家级专精特新“小巨人”企业和国家（或省级）中小企业公共服务示范平台名单的公示》对外公示“建议支持的国家级专精特新‘小巨人’企业名单（第二批第一年）”和“建议支持的国家（或省级）中小企业公共服务示范平台名单（第二批第一年）”企业名单。

其中“建议支持的国家级专精特新‘小巨人’企业名单（第二批第一年）”名单公示企业共计656家；通过初步梳理656家企业，博思远略发现这些企业大部分所处行业属于“硬科技”类的实体经济领域，在各自细分技术领域具有突出的科技创新能力，发展潜力巨大，具备直接融资上市的相关条件。

这656家具备专、精、特、新鲜明特色的创新型中小企业中有能否产生第一批登陆北京证券交易所的“幸运儿”，让我们拭目以待！

（来源：上海证券报、博思远略咨询）