如东生命安防特色产业基地以研制、开发、生产服务于国家应急安全、安全生产和个体安全防护的防护手套、防护眼镜、防护面罩、防护鞋、防盗报警系统、火灾探测报警产品等为基础，汇聚了世界500强企业霍尼韦尔安全防护、强生轻工、恒辉安防、汇鸿安全、赛立特安全等国内外知名骨干企业，吸引了一大批关联配套企业，产业集聚优势初步显现。

2021年实现工业总产值223.2亿元，其中规上企业产值222亿元。企业主营业务收入221.23亿元，其中产品销售收入219.06亿元，实现进出口总额218.56亿元，上缴税费总额3.98亿元。基地从成立至今，取得了一系列优秀管理经验。

强化组织保障  成立了由如东县分管领导为负责人的国家火炬如东生命安防特色产业基地发展领导小组，成员包括县发改、安监、科技、财政、环保等有关部门分管领导，建立安全产业发展重大问题协调机制，实现产业发展、技术研发、安全监管等工作有机衔接；成立安防产业发展专家咨询委员会，制定重点领域专项规划，定期发布和修订重点行业投资指导目录，为政府招商引资、产业布局、配套投资、政策倾斜提供依据；建立联席会议制度和督查督办等工作推进机制，实行责任制和绩效考核管理。

建立基地管理服务框架 增加公共产品服务供给，补齐短板，改造传统引擎，推动产业创新，制造业升级。结合基地功能、产业链条对产业发展要素的需求分析，最终集成基础设施、运营组织和配套服务一体的整体服务体系框架。

建立基地建设长效工作机制  充分发挥区位、交通、生态优势，积极将应急产业融入长三角城市群协同发展大局，重点承接长三角产业转移，并初步建立区域组织协调机制、创新项目落地机制、政策激励机制、学习交流机制等作为重要保障措施。制定切实可行的工作方案和细化的推进措施，确定阶段性工作重点，制定时间表和路线图，确保落实到位。努力构建推动安全产业发展的常态化、长效化机制，全面提升工作质量和水平。

建立基地发展动态管理机制  定期开展安防产业发展阶段性评估、论证，及时研究处理产业发展过程中出现的新特点、新问题，成立专家组对园区内企业进行摸底调研，对企业面临的困境予以研究解决。

加大财政税收优惠力度  凡属于安防产业固定资产投资的项目，投资总额过亿元或经济带动力强、科技含量高的新建安全产业项目，以及跨国、跨省、跨市安全产业企业将总部、生产基地及研发中心入驻基地的项目，可采取“一事一议”的办法，给予政策支持。

建立健全投融资体系  加强与各类金融机构的合作，与江苏银行、平安银行、民生银行等签署战略合作协议，为企业融资开辟更多的“绿色金融通道”。推动信用中介机构、担保机构和商业银行的“信、保、贷”联动业务，建立以企业信用为基础的流动资金贷款机制。

创新招商引资模式  拓宽多方面、多层次的招商引资渠道；大力推行委托招商、中介招商、网上招商等新型招商方式，提高招商引资效率；通过参加展会、合作洽谈会、单项引进、组团招商等多种形式，实现招商引资的重大突破；根据产业链的薄弱环节，制定目标招商区域，设立招商机构或招商总代理，对引进成功项目按投资额度的一定比例进行奖励；积极营造良好环境，大力推进以商招商。

供稿单位：如东经济开发区经济发展和科技局