11月17日，商务部等7部门联合印发《关于开展茧丝绸产业“东绸西固”工作的通知》，提出统筹东中西部茧丝绸资源禀赋和产业基础，适应茧丝绸产业梯次转移需求，因地制宜发展新质生产力，扎实推进茧丝绸现代产业体系建设，打造国际竞争新优势，形成茧丝绸产业“东部创新引领、中西部产能支撑、东中西部协同互补”的发展新格局。具体目标为到2028年，东部地区打造 10 家左右营收超100亿元的行业领军企业，培育20个以上拥有自主知识产权、国际营销网络的国内外知名品牌，高端丝绸产品出口在本区域占比超过 50%。中西部地区建成一批茧丝绸产业高质量发展集聚区，培育10家以上营收超5亿元的龙头企业，优质茧、丝、绸产量在本区域占比达到75%以上。突破智能缫丝、机器选茧、绿色印染等10项关键技术，全国茧丝绸总产值突破3000亿元。为了完成上述目标，《通知》提出3方面9项重点任务。一是中西部地区延伸产业链条，夯实产业发展基础。增强茧丝保障能力，优化蚕桑区域布局，集成推广绿色高质高效技术模式；提升绸缎加工能力，支持企业升级改造现有坯绸生产线，推动传统织绸企业优化效能；完善印染配套能力，承接东部地区印染和纺织服装产业转移，补齐丝绸印染关键技术短板。二是东部地区强化科技引领，促进产业提质升级。强化技术研发能力，推动高端丝绸面料、智能装备等高新技术、产品研发；提升产品设计能力，加强丝绸相关非物质文化遗产保护，开发相关衍生和联名产品；打造品牌竞争力，加快融入全球纺织高端价值链，打造中国消费名品。三是以东促西加强协调联动，推动产业协同发展。搭建信息平台，建立转移项目和承接地区信息库，持续完善数据库内容；开展项目对接，举办招商推介、项目洽谈等活动，精准对接产业转移需求；加强跟踪服务，强化用地、用能等要素保障，支持企业加快项目建设。据介绍，自2006年商务部实施“东桑西移”工程以来，广西、四川等中西部省份种桑养蚕规模不断扩大，占比已超过70%。同时，东部地区织绸、印染、服装加工等后道环节用工、用地成本上升，产业转移需求动力增强。为进一步优化茧丝绸产业区域布局，构建现代化产业体系，促进整体产业链提质升级，商务部会同有关部门深入分析茧丝绸行业运行情况和发展趋势，在深入地方和企业调研、充分进行专家论证基础上，研究制定《通知》，接续推动茧丝绸产业织绸、印染等深加工环节向中西部梯次转移，促进东部地区科技创新、品牌培育、创意设计等优化升级，形成东中西部互补互促、均衡发展的新格局。
《通知》要求，各地要充分认识开展“东绸西固”工作的重要意义，发挥茧丝绸协调办公室牵头作用，加强组织协调，健全工作机制，制定工作方案，明确职责分工，确保工作取得实效。一是鼓励有关地方制定专项税收优惠政策，加大外经贸专项资金等财政资金支持；建立健全重点联系茧丝绸企业制度，引导相关企业积极承担社会责任。二是加强调查研究和成果统计，定期上报工作进展情况；组织相关部门、地区定期开展工作交流，及时总结推广有效举措。三是充分利用各类纸媒、网络平台等宣传渠道，大力宣传好经验好做法；鼓励社会组织举办技术研发、业态模式等研讨交流活动，助力行业提质升级。
来源：纺织服装周刊
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