河南日报客户端记者 陈辉
12月23日下午，省委宣传部举行新闻发布会，邀请省工信厅、省发改委、省科技厅相关负责同志，介绍我省实施换道领跑战略的谋划设计和实施情况。
省第十一次党代会提出：实施换道领跑战略，在传统产业上高位嫁接，在新兴产业上抢滩占先，在未来产业上前瞻布局，全面提升产业竞争力。
省工信厅党组书记、厅长朱鸣说，这是对习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行，也是我省制造业发展思路和发展路径的重塑性变革，对于加快建设先进制造业强省、奋力实现“两个确保”具有重大战略意义。
他强调，制造业是建设现代化河南的重要基石和支撑。当前，大国博弈的焦点在制造业，区域竞争的重心在制造业，新一轮产业变革与科技革命的主要赛道也在制造业。实施换道领跑战略，在目标方向上突出以下三点：
瞄准高质量、筑强基本盘。坚定贯彻习近平总书记关于把制造业高质量发展作为主攻方向的重大要求，坚持“二三一”产业结构价值取向，坚持高端化、智能化、绿色化、服务化引领，把传统产业提质发展、新兴产业重点培育、未来产业前瞻布局贯通起来，将制造业比重稳定在30%以上，加快构建先进制造业体系，挺进全国制造强省第一方阵。
开辟新赛道、重塑竞争力。我省还处于工业化进程中后期，制造业大而不强、大而不优。建设制造强省，必须立近谋远、换道加速，外引内育、精准落子。换道领跑，“换”是抉择，“道”是路径，“领”是目标，“跑”是状态。要通过高位嫁接、抢滩占先、前瞻布局，加快制造业价值链跃升、产业链优化、竞争力重塑，向着大而优、大而新、大而强和高又快、上台阶不断迈进。
育强企链群、挺进中高端。把培育优质企业放在更加突出的位置，健全梯次培育机制，壮大市场主体，激发创新活力，形成“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的生动局面。把做强产业链作为产业振兴的主要着力点，通过延链补链、育链强链，锻长板、补短板，加快推进产业基础高级化和产业链现代化，提高产业链供应链稳定性和竞争力。把集群集约发展作为换道领跑的重要路径，大力培育和打造先进制造业特色集群。
未来，实施换道领跑战略将采取哪些重点举措。朱鸣说，概括起来，主要是实施“三大专项”、开展“七个行动”、强化“六项保障”。
实施“三大专项”。一是传统产业提质发展专项。聚焦钢铁、建材、化工等8个传统产业，加速基础材料延链高端“新材料”，加快优势装备转型智能“新装备”，拓宽汽车产业智能网联“新赛道”，打造食品轻纺现代时尚“新品牌”，推动传统产业与前沿技术、跨界创新、颠覆模式“高位嫁接”形成“新制造”，到2025年，传统产业比重降到30%左右，传统产业新型化率达到60%，跨入新兴与未来产业发展“新赛道”。二是新兴产业重点培育专项。聚焦新一代信息技术、高端装备等7大新兴产业，加快推动新一代信息技术构建“芯屏网端器”生态、高端装备问鼎“大国重器”、新型材料筑基高端前沿、生物医药“康养一体化”发展、新能源汽车大规模推广应用、新能源产业“高占比用能”替代、节能环保“装备+服务”全链条提升。到2025年，新兴产业年均增长15%以上，实现规模化倍增，总体规模达到2.6万亿元，成为全省产业发展的新引擎新支柱。三是未来产业谋篇布局专项。重点推动未来产业在技术、产业和应用实现重大突破，在氢能与储能、前沿新材料等领域形成规模化生产与应用，在量子信息、类脑智能、生命健康等领域形成一批全国领先的新赛道，形成“技术+产业+应用”链式发展格局，到2025年，建成全国重要的未来产业先导区、示范区。
开展“七个行动”。一是创新高地建设行动。以建设创新平台、培育创新企业、攻坚关键技术、推广应用新品为重点，推动产业链与创新链深度融合，实现规模以上制造业企业研发机构、研发活动全覆盖。二是集群强链提升行动。重点打造10大制造集群和30个产业链，逐链编制推出产业链图谱，推行产业链链长和产业联盟盟长“双长制”，分别由省级领导挂帅，分业分链攻坚。三是项目投资支撑行动。实施制造业投资万亿提升工程，强化新技改支撑，力争每年签约先进制造业项目1000个、开工2000个、竣工达产2000个。四是优质企业培育行动。深入开展头雁企业、专精特新企业、单项冠军企业培育和民营企业对标提升活动，加快个转企、小升规、规改股、股上市，力争每年培育国家级专精特新“小巨人”企业100家、认定省级专精特新中小企业1000家，“十四五”期间新增规上工业企业10000家。五是数字融合赋能行动。加快建设新型基础设施，大力发展智能制造、服务型制造，每年新建150家左右智能工厂（车间），培育100家省级以上智能制造、服务型制造、“两业融合”试点示范。六是绿色制造降碳行动。深入开展绿色设计产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链创建，探索基于工业互联网和大数据平台的绿色供应链发展模式，率先在钢铁、水泥、有色、化工等行业推动碳达峰，支持建设一批碳中和试点示范项目，加快建设绿色制造体系。七是开放合作发展行动。制定发布产业转移指南，深化国际国内产业转移合作，力争承接产业转移实际利用省外资金年均增长10%以上。
强化“六项保障”。主要是从强化政策、资金、人才、用地、服务和组织等6个方面的保障措施入手，推动要素链、制度链与产业链、创新链、供应链深度耦合，为换道领跑战略的实施提供支持支撑，着力打造一流的主导产业发展生态。
文章来源：河南日报客户端
