图:11月15日,越南首都河内,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署仪式现场(新华社/越通社)
超9成商品或零关税
“这是东亚经济一体化建设20年来最重要的成果。”对于RCEP的达成,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文如此评价。
据了解,RCEP由东盟10国于2012年发起,最初邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度六个对话伙伴国参加,旨在通过削减关税及非关税壁垒,建立一个统一市场的自由贸易协定。
期间,经历3次领导人会议、19次部长级会议、28轮正式谈判以及印度的中途退出,最终达成协定的15个国家涵盖中国、日本、韩国三大东亚经济体,澳大利亚和新西兰两大澳洲经济体,以及新加坡、越南、缅甸、印度尼西亚、菲律宾等东南亚主要国家,涉及22.7亿人口,GDP总和达26万亿美元,出口总额约为5.2万亿美元。
这也意味着全球约三分之一的经济体量将形成一体化的大市场,其经济规模占全球比重已超过全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)占比,若印度能在未来加入,规模还将进一步扩大。
有国际知名智库测算,到2025年,RCEP可望带动成员国出口、对外投资存量、GDP分别增长10.4%、2.6%、1.8%。
“在疫情肆虐、世界经济严重衰退、国际贸易投资萎缩、保护主义单边主义加剧的特殊背景下,各方能够就RCEP达成共识,宣告了多边主义和自由贸易的胜利,将有力提振各方对经济增长的信心。”中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽认为,RCEP的达成为亚太自贸区(FTAAP)进程提供了实现路径,将进一步提升亚太地区今后在全球发展格局中的分量。
据悉,RCEP由序言、20个章节(主要包括货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、贸易救济、服务贸易等),以及4个市场准入承诺表附件组成。
相较于此前东盟与中国、日本、韩国等国签署的多个“10+1”自贸协定,以及中、日、韩、澳、新西兰5国之间的多对自贸伙伴关系,RCEP协定中各成员之间关税减让以立即降至零关税、十年内降至零关税的承诺为主,货物贸易最终零关税产品数整体将超过90%,服务贸易和投资总体开放水平显著高于原有“10+1”自贸协定,高水平的知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等现代化议题也纳入其中……
利好纺织服装等产业
事实上,RCEP成员均是我国重要的经贸伙伴。
2019年,RCEP其他14国分别占我国出口、进口总规模的26.7%、36.6%。今年前9个月,我国与RCEP其他14国贸易总额达10550亿美元,约占我国对外贸易总额的三分之一。其中,东盟已成为我国第一大贸易伙伴,今年前三季度,我国与东盟贸易额达4818.1亿美元,同比增长5%,我国对东盟投资同比增长76.6%。
市场分析认为,随着15国之间很多商品将实现“零关税”或者“低关税”,成员国之间的经贸联系将会大大增加,诸如纺织服装等产业都将迎来利好。