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15国打造世界最大经济圈,纺织服装或迎来零关税

发布时间:2020-11-23  阅读数:7555

15国打造世界最大经济圈,纺织服装或迎来零关税

11月15日,在历经8年谈判后,中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰与东盟10国正式签署《区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),标志着全球规模最大、覆盖人口最多、最具发展潜力的自由贸易区宣告启航。



图:11月15日,越南首都河内,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署仪式现场(新华社/越通社)


超9成商品或零关税 


“这是东亚经济一体化建设20年来最重要的成果。”对于RCEP的达成,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文如此评价。


据了解,RCEP由东盟10国于2012年发起,最初邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度六个对话伙伴国参加,旨在通过削减关税及非关税壁垒,建立一个统一市场的自由贸易协定。


期间,经历3次领导人会议、19次部长级会议、28轮正式谈判以及印度的中途退出,最终达成协定的15个国家涵盖中国、日本、韩国三大东亚经济体,澳大利亚和新西兰两大澳洲经济体,以及新加坡、越南、缅甸、印度尼西亚、菲律宾等东南亚主要国家,涉及22.7亿人口,GDP总和达26万亿美元,出口总额约为5.2万亿美元。


这也意味着全球约三分之一的经济体量将形成一体化的大市场,其经济规模占全球比重已超过全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)占比,若印度能在未来加入,规模还将进一步扩大。


有国际知名智库测算,到2025年,RCEP可望带动成员国出口、对外投资存量、GDP分别增长10.4%、2.6%、1.8%。


“在疫情肆虐、世界经济严重衰退、国际贸易投资萎缩、保护主义单边主义加剧的特殊背景下,各方能够就RCEP达成共识,宣告了多边主义和自由贸易的胜利,将有力提振各方对经济增长的信心。”中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽认为,RCEP的达成为亚太自贸区(FTAAP)进程提供了实现路径,将进一步提升亚太地区今后在全球发展格局中的分量。


据悉,RCEP由序言、20个章节(主要包括货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、贸易救济、服务贸易等),以及4个市场准入承诺表附件组成。


相较于此前东盟与中国、日本、韩国等国签署的多个“10+1”自贸协定,以及中、日、韩、澳、新西兰5国之间的多对自贸伙伴关系,RCEP协定中各成员之间关税减让以立即降至零关税、十年内降至零关税的承诺为主,货物贸易最终零关税产品数整体将超过90%,服务贸易和投资总体开放水平显著高于原有“10+1”自贸协定,高水平的知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等现代化议题也纳入其中……


利好纺织服装等产业 


事实上,RCEP成员均是我国重要的经贸伙伴。


2019年,RCEP其他14国分别占我国出口、进口总规模的26.7%、36.6%。今年前9个月,我国与RCEP其他14国贸易总额达10550亿美元,约占我国对外贸易总额的三分之一。其中,东盟已成为我国第一大贸易伙伴,今年前三季度,我国与东盟贸易额达4818.1亿美元,同比增长5%,我国对东盟投资同比增长76.6%。


市场分析认为,随着15国之间很多商品将实现“零关税”或者“低关税”,成员国之间的经贸联系将会大大增加,诸如纺织服装等产业都将迎来利好。


譬如RCEP可能带来中日贸易关系进一步深化。通过RCEP的签署,原本并没有自贸协定的中日、日韩建立起新的自贸伙伴关系,促进区域内自由贸易提升。

日本素来是我国纺织品服装出口三大传统市场之一,2019年日本占我国纺织品服装出口份额为7.44%,比2018年下降0.24个百分点。今年1~8月,我国服装在日本进口市场份额进一步下降到53.4%,显示我国服装对日出口压力有所增加。

如今在RCEP协议框架下,我国对日本出口的纺织服装商品将由原先面临的征收8%—11%进口关税变为逐步下调,直至15年后将纺织服装类进口关税下降至零,这也意味着今后中日纺织服装贸易有望降低成本、扩大贸易规模。

而在更大层面则是“贸易创造”效应的形成。所谓贸易创造,是指关税同盟建立后,成员国之间以新创造的来自同盟内伙伴国的进口,替代原先的国内生产的状况。

其效果是由于内部关税取消,不再为生产效率低、成本高的国内生产提供保护,以来自伙伴国的低价进口取代高价的国内生产,为消费者提供更好地福利。

对此,王受文曾以服装行业举例,“中国从澳大利亚、新西兰进口羊毛,因为签订了自贸协定,所以未来可能会免税进口羊毛,进口之后在中国织成布料,这个布料可能又出口到越南,越南用这个布料制成服装之后再出口到韩国、日本、中国等其他国家,这些都可能免税,因而会促进当地纺织服装业的发展。”

他表示,在区域里形成一个统一的自由贸易区,有助于本地区内根据比较优势形成供应链和价值链,对本区域内的商品流动、技术流动、服务流动、资本流动等都有非常大的好处。

海通证券纺织与服装行业分析师分析认为,RCEP达成后,纺织制造企业用棉成本降低,盈利能力将有所提升。

东海研究所高级分析师也认为,鉴于协定的关税优势,成衣生产和运输的成本大大降低,同时也有利于我国纺织服装面料向东南亚国家出口。中金公司研报也指出,RCEP将使得我国纺织服装产业链优势凸显,受益纺织服装发展。

数据显示,2019年我国纺织品服装贸易额接近3000亿美元,其中出口至RCEP成员金额占比超过25%,取消关税壁垒将有助于增强中国纺织品与服装出口竞争力,并改善出口能力。


来源:中国服饰(综合新华网等报道)



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