为推动广东省汕头市纺织服装产业高端化、智能化、绿色化发展，构建创新驱动、文化引领、责任导向的纺织服装现代化产业体系，打造千亿纺织服装产业集群，建设纺织服装产业强市，汕头市拟制定出台《汕头经济特区纺织服装产业促进条例》（简称《条例》）。

按照国家、省关于制造业高质量发展部署要求，参照中国纺织工业联合会《建设纺织现代化产业体系行动纲要（2022—2035年）》，结合汕头市纺织服装产业发展基础，《条例》提出构建纺织服装现代化产业体系。

据了解，针对汕头市纺织服装企业较为分散的现状，《条例》将明确“市场主导、政府引导、创新驱动、合作共赢”基本原则，明确各级政府及其部门职责，提出设立专家咨询机制，并充分调动行业组织和社会力量。

《条例》主要设置产业发展规划、产业区域布局、产业集群和园区建设、鼓励合作、园区推进和数据库建设、培育招引、商贸和会展、品牌培育、标准体系、检测和认证、绿色制造等内容，破解产业发展过程中的痛点堵点难点问题。

《条例》明确加强产业链的合作，补足产业链缺失的短板。鼓励产业园区围绕纺织服装产业开展合作，吸引国内外纺织服装企业在特区设立企业总部和功能性机构；支持企业针对产品、质量、服务、技术、品牌、拓展国内外市场等开展对外投资与技术研发合作，增强竞争力。

为驱动汕头市纺织服装产业高质量发展，《条例》将提出：以强化科技创新为动力源头，明确采取产学研合作方式，共同开展研究开发、成果应用与推广；引导企业储备布局重点领域关键核心技术知识产权和标准必要专利；鼓励纺织服装企业融合发展。鼓励行业内合作和跨界合作，鼓励吸引国际国内优质时尚设计团队入驻园区和企业，驱动纺织服装产业时尚化发展；通过设计大赛等推动成果转化。    

针对汕头市纺织服装产业教育培训体系薄弱以及高端人才稀缺等问题，《条例》将提出建立人才培育体系，支持纺织服装企业引进培育高端人才和紧缺急需人才，鼓励纺织服装企业申报设立博士后科研工作站和创新实践基地等。

目前，该《条例》（草案送审稿）正公开征求社会各界意见建议。